137 от 14.11.2016

Скачать (74.5 Кб)

Республика Крым
Белогорский район
Администрация Васильевского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

от 14 ноября 2016 года № 137

Об утверждении основных направлений
Налоговой политики
муниципального образования
Васильевское сельское поселение
Белогорского района Республики Крым на 2017г.

В целях разработки проекта бюджета сельского поселения на 2017 год, руководствуясь ст.ст. 172, 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования, администрация Васильевского сельского поселения Белогорского района Республики Крым

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить Основные направления налоговой политики муниципального образования Васильевское сельское поселение Белогорского района Республики Крым на 2017г. (Приложение).
2. Данное постановление подлежит обнародованию на официальном сайте в государственной информационной системе «Портал Правительства Республики Крым» в информационной сети «Интернет» в разделе- «Муниципальные образования района» подраздел «Васильевское сельское поселение».
3. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального обнародования.

Председатель Васильевского сельского совета –
глава администрации Васильевского
сельского поселения В.Д. Франгопулов 

Приложение
к Постановлению
администрации Васильевского
сельского поселения от 14.11.2016 № 137

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВАСИЛЬЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ БЕЛОГОРСКОГО РАЙНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ НА 2017 ГОД

Налоговая политика Васильевского сельского поселения Белогорского района Республики Крым определяет основные ориентиры и подходы к формированию бюджета сельского поселения, которые направлены на обеспечение дальнейшего роста экономического потенциала Васильевского сельского поселения, достижение конкретных общественно значимых достижений, повышение качества оказания муниципальных услуг.
Основные направления налоговой политики отражают в целом тенденции развития региональной налоговой среды с учетом отмены налоговых льгот и изменений федерального и регионального законодательства Российской Федерации.
Налоговая политика будет направлена на создание благоприятных условий для повышения эффективности деятельности отраслей экономики поселения, обеспечение полноты поступлений налоговых и неналоговых доходов, необходимых для сбалансированного исполнения местного бюджета, за счет повышения предпринимательской и инвестиционной активности.
Основными источниками роста налогового потенциала Республики Крым должны стать привлечение инвестиций в экономику поселения, создание новых рабочих мест и увеличение заработной платы, эффективное использование муниципального имущества, совершенствование налогового администрирования.
Основным бюджетообразующим налогом остается налог на доходы физических лиц, поступление за 9 месяцев 2016 года составило 432,7 тыс.руб. или 141,5 % к годовому плану.
Поступление налога на землю юридических лиц за 9 месяцев 2016 года составило 292,8 тыс руб- 112,7% к годовому плану.
Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности сельских поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений)- превысили в 28,86 раз, дополнительно в бюджет поступило 764750 рублей в связи с погашением дебиторской задолженности ЧАО «Белогорский завод строительных материалов» в сумме 691 711 руб. Исполнение превысило годовой план в 21,64 раза.
На территории муниципального образования Васильевское сельское поселение Белогорского района Республики Крым установлены все предусмотренные Налоговым кодексом местные налоги и утверждены налоговые ставки. Субъекты предпринимательской деятельности осуществляют деятельность с применением различных систем налогообложения: патентной системы, упрощенной системы или системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
1. Основные задачи налоговой политики на 2017 год
Реализация мероприятий по укреплению и развитию доходного потенциала сельского поселения, в том числе путем увеличения собираемости платежей в бюджет сельского поселения, расширения его доходной базы, а также повышения эффективности администрирования поступлений;
- определение наиболее значимых приоритетов и целей использования бюджетных средств, в соответствии с целями, задачами, программами, проектами развития сельского поселения;
- безусловное исполнение действующих расходных обязательств, недопущение принятия новых расходных обязательств, не обеспеченных доходными источниками;
- планирование расходов бюджета сельского поселения на 2017 год преимущественно в рамках муниципальных программ в целях повышения эффективности расходования бюджетных средств, сокращения неэффективных расходов;
- дальнейшее совершенствование системы муниципальных закупок путем формирования механизмов, гарантирующих надлежащее качество закупок, обоснованность цен контрактов и надежный мониторинг их исполнения;
- содействие повышению энергетической эффективности жилищно-коммунального комплекса, путем стимулирования внедрения новых энергосберегающих технологий;
- обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы;
- обеспечение исполнения ранее принятых долговых обязательств и поддержание объема муниципального долга на экономически безопасном уровне;
- расширение использования механизмов частно-государственного партнерства, позволяющих привлечь частные инвестиции на территорию сельского поселения, в том числе на реализацию инфраструктурных проектов;
- совершенствование муниципального финансового контроля с целью его ориентации на оценку эффективности бюджетных расходов;
- реализация принципов открытости и прозрачности управления муниципальными финансами, обеспечение широкого вовлечения граждан в процедуры обсуждения и принятия бюджетных решений, общественного контроля их эффективности и результативности.

2. Первоочередные задачи налоговой политики в области доходов

Налоговая политика в области доходов должна быть нацелена на обеспечение динамичного поступления доходов в бюджет сельского поселения в первую очередь в результате реализации мер, направленных на увеличение доходного потенциала.
Для достижения поставленной цели основными задачами являются:
- реализация мероприятий по увеличению поступлений доходов и сокращению задолженности по обязательным платежам в бюджет сельского поселения;
- обеспечение качественного администрирования всех доходных источников бюджета сельского поселения участниками бюджетного процесса, в том числе посредством повышения уровня ответственности главных администраторов доходов за выполнение плановых показателей доходов местного бюджета;
- укрепление доходной базы бюджета сельского поселения за счет мобилизации доходных источников, в том числе местных налогов;
- повышение уровня собираемости налогов с целью достижения плановых показателей поступления доходов в бюджет сельского поселения, а также сокращение недоимки путем активизации работы межведомственной комиссии по укреплению бюджетной и налоговой дисциплины;
- проведение работы по снижению неформальной занятости, легализации заработной платы и противодействию уклонению от уплаты налогов;
- проведение постоянного анализа предоставляемых льгот и оценка их социальной и бюджетной эффективности;
- улучшение финансово-экономического состояния муниципальных унитарных предприятий сельского поселения;
- привлечение инвесторов на территорию муниципального образования и организация новых рабочих мест.

3. Первоочередные задачи налоговой политики в области расходов

Первоочередными задачами являются:
- минимизация рисков несбалансированности при бюджетном планировании;
- эффективное планирование направлений использования бюджетных средств;
- повышение эффективности бюджетных расходов путем безусловного исполнения действующих расходных обязательств, на основе эффективного использования имеющихся финансовых ресурсов и принятия новых расходных обязательств с неукоснительным соблюдением бюджетного законодательства;
- активное участие сельского поселения в реализации на территории поселения программ, предусматривающих финансирование за счет средств бюджетов других уровней;
- работа по совершенствованию системы оплаты труда работников муниципальных учреждений в целях дальнейшего роста заработной платы за счет внутренних ресурсов, полученных в результате оптимизации структур;
- поддержка деятельности в области культуры и спорта;
- реализация мер по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
- обеспечение развития транспортной инфраструктуры сельского поселения, включая приведение в нормативное состояние автомобильных дорог;
- благоустройство территории сельского поселения;
- реализация мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, снижение нагрузки по оплате услуг энергоснабжения на бюджетную систему, проведение обязательных энергетических обследований муниципальных учреждений;
- обеспечение жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- повышение ответственности исполнителей муниципальных программ за эффективное расходование бюджетных средств, создание условий для получения больших результатов в условиях рационального использования имеющихся ресурсов, концентрация их на проблемных направлениях;
- снижение расходов на содержание имущества, не задействованного в полной мере при решении вопросов местного значения, предусмотренного законодательством.
С целью обеспечения дополнительных доходов требуется принятие мер по взысканию недоимки по платежам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования, в том числе по арендной плате за землю и муниципальное имущество, а также проведение мероприятий, способствующих эффективному использованию муниципальной собственности, совершенствование работы по администрированию доходов от использования муниципального имущества.

Председатель Васильевского сельского
совета - глава администрации Васильевского
сельского поселения В.Д. Франгопулов