Утв. пост. № 35 от 24.03.2017

ПриложенияСкачать (99.5 Кб)

Республика Крым

Белогорский район

АДМИНИСТРАЦИЯ

ВАСИЛЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВАСИЛЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24.03.2017 г с.Васильевка № 35

Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Отнесение земельных участков в определенной категории земель и об определении (установлении, изменении) вида разрешенного использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства на территории Васильевского сельского поселения Белогорского района»

В целях совершенствования организации работы по разработке административных регламентов предоставления муниципальных услуг в Васильевском сельском поселении в соответствии с пунктом 15 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Администрация Васильевского сельского поселения

постановляет:

1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Отнесение земельных участков к определенной категории земель и об определении (установлении, изменении) вида разрешенного использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства на территории Васильевского сельского поселения Белогорского района».

2. Настоящее постановление обнародовать путем размещения на информационном стенде в помещении здания администрации Васильевского сельского поселения Белогорского района Республики Крым и на официальном сайте муниципального образования.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его обнародования.

Глава администрации

Васильевского сельского поселения В.Д. Франгопулов

Приложение

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению муниципальной услуги «Отнесение земельных участков к определённой категории земель и об определении (установлении, изменении) вида разрешённого использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства на территории Васильевского сельского поселения Белогорского района»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Отнесение земельных участков к определённой категории земель и об определении (установлении, изменении) вида разрешённого использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства на территории Васильевского сельского поселения Белогорского района» (далее по тексту – муниципальная услуга) составлен на основании Федерального конституционного закона от «21» марта 2014 года № 6–ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов–Республики Крым и города федерального значения Севастополя», Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136–ФЗ, Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137–ФЗ, Федерального закона Российской Федерации «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от 21.12.2004 г. № 172–ФЗ, Закона Республики Крым «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» от 31.07.2014 г. № 38–ЗРК, Положения об особенностях отнесения к определённой категории земель и определения вида разрешённого использования земельных участков», утверждённого Постановлением Совета министров Республики Крым от 15.10.2014 г. № 378, Постановления Совета министров Республики Крым «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации» от 11.08.2014 г. № 264, Федерального закона Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131–ФЗ, Федерального закона Российской Федерации «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 г. № 210–ФЗ.

1.2. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги, указанной в п. 1.1. его, разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для физических и юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей, являющихся потребителями данной услуги.

1.3. Информация о муниципальной услуге, указанной в п. 1.1. данного Административного регламента, внесена в реестр муниципальных услуг, оказываемых на территории Васильевского сельского поселения Белогорского района Республики Крым.

1.4. Круг заявителей: физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели.

1.5. При предоставлении муниципальной услуги, указанной в п. 1.1. данного Административного регламента, от имени заявителей вправе выступать их законные представители или их представители по доверенности. При обращении за получением муниципальной услуги от имени заявителя его представителя, последний предоставляет документ, удостоверяющий личность и документ, подтверждающий его полномочия на представление интересов заявителя.

1.6. Муниципальная услуга, указанная в п. 1.1. данного Административного регламента, предоставляется по адресу: Республика Крым Белогорский район, с. Васильевка , ул. А. Каманская, 50, в здании администрации Васильевского сельского поселения Белогорского района Республики Крым (далее по тексту – администрация сельского поселения).

1.7. График предоставления муниципальной услуги, указанной в п. 1.1. данного Административного регламента, для физических и юридических лиц: понедельник и четверг, с 8.00 ч. до 16.00 ч., обеденный перерыв – с 12.00 ч. до 13.00 ч. Телефон: 9-73-82, - специалисты администрации, ответственные за выполнение действий по предоставлению муниципальной услуги (далее по тексту – должностное лицо, специалист администрации поселения).

1.8. Предоставление муниципальной услуги, указанной в п. 1.1. данного Административного регламента, для государственных учреждений и организаций осуществляется должностным лицом в порядке, сроки и на условиях, определённых действующим законодательством Российской Федерации и Республики Крым, в т.ч. и на основании нормативных правовых актов, указанных в п. 1.1. данного Административного регламента.

1.9. Консультации по порядку, срокам, процедурам предоставления муниципальной услуги, указанной в п. 1.1. данного Административного регламента, осуществляется должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, на личном приеме или по телефону.

1.10. Предоставление должностным лицом муниципальной услуги, указанной в п. 1.1. данного Административного регламента, осуществляется:

- на личном приёме при устном или письменном обращении заявителя, его прием специалистом администрации поселения не должен превышать 20 (двадцати) минут. Прием получателей муниципальной услуги ведется в порядке живой очереди. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям законодательства, должностное лицо, ведущее прием, уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в предоставленных документах, возвращает документы и предлагает принять меры по устранению недостатков.

- при ответах на телефонные звонки специалист администрации поселения подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившегося по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании администрации сельского поселения, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 (десяти) минут. При невозможности специалиста администрации поселения, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведён) на другого специалиста администрации поселения, получателю муниципальной услуги должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или же получателю муниципальной услуги может быть предложено перезвонить повторно или обратиться письменно в случае, если для сбора необходимой информации специалисту администрации поселения необходимо дополнительное время.

1.11. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, указанной в п. 1.1. данного Административного регламента, также размещается на информационных стендах в помещениях администрации поселения, где осуществляется предоставление муниципальной услуги. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются. В обязательном порядке на информационном стенде в помещении администрации поселения размещается блок–схема по предоставляемой муниципальной услуге (приложение № 2 к Административному регламенту), а также перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: отнесение земельных участков к определённой категории земель и об определении (установлении, изменении) вида разрешённого использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства на территории Васильевского сельского поселения Белогорского района.

2.2. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- в случае положительного ответа – подготовка, утверждение и выдача постановления об отнесении земельного участка к определённой категории земель и об определении (установлении, изменении) вида разрешённого использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства на территории Васильевского о сельского поселения Белогорского района Республики Крым;

- в случае отрицательного ответа – подготовка, утверждение и выдача постановления и/или заключения об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин такого отказа.

2.3. Порядок, сроки и условия предоставления муниципальной услуги.

2.3.1 Муниципальная услуга предоставляется в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня регистрации заявления, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации и/или Республики Крым. В исключительных случаях специалист администрации поселения, исполняющий муниципальную услугу, вправе продлить срок его рассмотрения не более чем на 30 (тридцать) дней, письменно уведомив об этом заявителя.

2.3.2. Выдача документов производится специалистом администрации поселения в ходе приема граждан в порядке живой очереди.

2.3.3. Для подготовки заявлений граждан и организаций о выдаче документов по вопросу отнесения земельных участков к определённой категории земель и об определении (установлении, изменении) вида разрешённого использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства на территории Васильевского сельского поселения Белогорского района Республики Крым используется форма заявления согласно приложению № 1 к Административному регламенту. В заявлении заявитель указывает о своём согласии на обработку его персональных данных и ставит дополнительную подпись.

2.3.4. Подписанные документы передаются способом, указанным в заявлении, либо в ходе приема граждан, либо лично заявителю (законному представителю) или почтой в адрес заявителя (законного представителя).

2.3.5. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

Для физических лиц:

1) В заявлении об отнесении земельного участка к определённой категории земель и об определении (установлении, изменении) вида разрешённого использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства на территории Васильевского сельского поселения Белогорского о района Республики Крым, обязательно указываются следующие данные и реквизиты:

- фамилия, имя, отчество, дата рождения заявителя;

- место фактического проживания заявителя;

- паспортные данные заявителя;

- индивидуальный налоговый номер (ИНН) заявителя (при наличии);

- контактный телефон заявителя.

2) Предоставляются копии следующих документов:

- паспорт гражданина Российской Федерации;

- копия доверенности, подтверждающей полномочия на представление интересов (если интересы заявителя представляет доверенное лицо);

- документ, подтверждающий право владения, пользования, распоряжения земельным участком;

- документ, подтверждающий право владения, пользования, распоряжения объектом капитального строительства;

- копия кадастрового паспорта земельного участка;

Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:

1) В заявлении об отнесении земельного участка к определённой категории земель и об определении (установлении, изменении) вида разрешённого использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства на территории Васильевского сельского поселения Белогорского района Республики Крым, обязательно указываются следующие данные и реквизиты:

- фамилия, имя, отчество руководителя;

- юридический и фактический адрес;

- контактный телефон.

2) Копии следующих документов:

- паспорт гражданина Российской Федерации;

- копия доверенности, подтверждающей полномочия на представление интересов (если интересы заявителя представляет доверенное лицо);

- документ, подтверждающий право владения, пользования, распоряжения земельным участком;

- документ, подтверждающий право владения, пользования, распоряжения объектом капитального строительства;

- копия кадастрового паспорта земельного участка;

- копия выписки из протокола градостроительного совета (при наличии);

- копия свидетельства о внесении сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

- копия свидетельства о постановке на учёт российской организации в налоговом органе по месту её нахождения.

2.3.6. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги является:

- отсутствие какого-либо документа, указанного в п. 2.3.5. По поступившим заявлениям, которые не могут быть исполнены без предоставления дополнительный сведений и документов, физическому лицу (его представителю) или юридическому лицу направляется письменный ответ о необходимости предоставления дополнительных сведений и документов;

- не предоставление или предоставление не в полном объеме документов, определенных п. 2.3.5. настоящего Административного регламента;

- отсутствие в заявлении необходимых реквизитов;

- заявление не подписано либо подписано лицом, полномочия которого не подтверждены соответствующими документами.

Решение об отказе в выдаче документов должно содержать основание отказа с обязательной ссылкой на нарушение. Повторное обращение заявителей по вопросу предоставления муниципальной услуги допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- обращение по вопросам, рассмотрение которых не относится к полномочиям администрации Васильевского сельского поселения Белогорского района Республики Крым;

- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверных сведений или не соответствие их требованиям законодательству Российской Федерации и/или Республики Крым;

- непредставление или представление неполного пакета документов заявителем;

- отказ заявителя от предоставления муниципальной услуги.

2.3.7. Не подлежат рассмотрению запросы, не содержащие фамилии или имени физического лица, наименования юридического лица, почтового адреса заявителя. Также не принимаются к рассмотрению запросы, содержащие не нормативную лексику и оскорбительные высказывания.

2.3.8. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.3.9. Регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день его подачи при выполнении условий п. 2.3.5. данного Административного регламента.

3. Состав, последовательность, сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) первичный прием документов и их регистрация в администрации сельского поселения;

2) рассмотрение заявления об оказании муниципальной услуги и представленных документов;

3) подготовка проекта постановления об отнесении земельного участка к определённой категории земель и об определении (установлении, изменении) вида разрешённого использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства на территории Васильевского сельского поселения Белогорского района Республики Крым или проекта постановления об отказе об отнесении земельного участка к определённой категории земель и об определении (установлении, изменении) вида разрешённого использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства на территории Васильевского сельского поселения Белогорского района Республики Крым;

4) утверждение постановления об отнесении земельного участка к определённой категории земель и об определении (установлении, изменении) вида разрешённого использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства на территории Васильевского сельского поселения Белогорского района Республики Крым или постановления об отказе об отнесении земельного участка к определённой категории земель и об определении (установлении, изменении) вида разрешённого использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства на территории Васильевского сельского поселения сельского поселения Белогорского района Республики Крым;

3.1.1. Первичный приём документов.

Основанием для начала данной административной процедуры является обращение заявителя, претендующего на получение муниципальной услуги.

Специалист администрации поселения выполняет следующие действия:

- удостоверяет личность заявителя (при личном обращении заявителя), либо его представителя (при обращении доверенного лица);

- принимает документы, указанные в пункте 2.3.5. настоящего Административного регламента;

Срок исполнения данной административной процедуры должен составлять не более 20 (двадцати) минут. После приёма документов специалист администрации поселения в устной форме сообщает обратившемуся о дальнейшей процедуре рассмотрения его заявления.

3.1.2. Рассмотрение документов.

Специалист администрации поселения осуществляет проверку представленных заявителем документов согласно перечню, указанному в п. 2.3.5. настоящего Административного регламента, на достоверность сведений, содержащихся в документах. При этом определяется:

- степень полноты информации, содержащейся в заявлении и необходимой для его исполнения;

- возможность исполнения заявления.

3.1.3. Принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче документов.

Специалист администрации поселения:

- осуществляет формирование необходимой информации;

- при необходимости осуществляет выезд на место к земельному участку или объекту капитального строительства, осуществляет фотографирование земельного участка или объекта капитального строительства;

- при установлении факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению, возвратив заявителю представленные документы и пояснив, что возврат документов не препятствует повторному обращению заявителя. В случае, если заявление не может быть исполнено, заявителю направляется письменное обращение с объяснением этих причин.

3.1.4. Подготовка документов.

По результатам рассмотрения заявления, специалист администрации готовит документы (постановление об отнесении земельного участка к определённой категории земель и об определении (установлении, изменении) вида разрешённого использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства на территории Васильевского сельского поселения Белогорского района Республики Крым или постановление об отказе об отнесении земельного участка к определённой категории земель и об определении (установлении, изменении) вида разрешённого использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства на территории Васильевского о сельского поселения Белогорского района Республики Крым).

Результатом исполнения данной административной процедуры является документ, - постановление, подписанный главой администрации сельского поселения, либо лицом его замещающим. Документ составляется на официальном бланке администрации Васильевского сельского поселения Белогорского района.

3.1.5. Выдача готовых документов (постановления об отнесении земельного участка к определённой категории земель и об определении (установлении, изменении) вида разрешённого использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства на территории Васильевского сельского поселения Белогорского района Республики Крым или постановления об отказе об отнесении земельного участка к определённой категории земель и об определении (установлении, изменении) вида разрешённого использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства на территории Васильевского сельского поселения Белогорского о района Республики Крым).

Основанием для начала исполнения данной административной процедуры является готовый документ, подписанный главой администрации сельского поселения, либо лицом его замещающим, и составленный на официальном бланке администрации сельского поселения.

Результатом исполнения данной административной процедуры является выдача постановления, подписанного главой администрации сельского поселения, либо лицом его замещающим.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 10 (десяти) минут.

4. Контроль за исполнением административного регламента

4.1. Контроль за исполнением настоящего Административного регламента осуществляется главой администрации сельского поселения.

Глава администрации сельского поселения, осуществляя контроль, вправе:

- контролировать соблюдение порядка и условий предоставления муниципальной услуги, указанной в п. 1.1. данного Административного регламента;

- в случае выявления нарушений требований настоящего Административного регламента требовать устранение таких нарушений, давать письменные предписания (рекомендации), обязательные для исполнения;

- назначать уполномоченных для постоянного наблюдения за предоставлением муниципальной услуги, указанной в п. 1.1. данного Административного регламента;

4.2. Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, указанной в п. 1.1. данного Административного регламента, закрепляется в должностных инструкциях этих должностных лиц.

4.3. Граждане и юридические лица могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, указанной в п. 1.1. данного Административного регламента, а также по вопросам соблюдения положений настоящего Административного регламента.

5. Досудебный порядок обжалования

5.1. Получатели муниципальной услуги, указанной в п. 1.1. данного Административного регламента, имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц администрации сельского поселения, а также сообщать о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, некорректном поведении или нарушении правил служебного поведения должностными лицами администрации сельского поселения в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и республики Крым.

5.2. При наступлении случаев, указанных в п. 5.1. данного Административного регламента, заявители имеют право обратиться с устным или письменным обращением в адрес главы администрации сельского поселения.

При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 20 (двадцати) дней со дня регистрации обращения.

В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 20 (двадцать) дней. О продлении срока рассмотрения обращения заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.

Письменное обращение заявителя должно содержать:

- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается обращение, почтовый адрес;

- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество сотрудника, решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- суть обжалуемого действия (бездействия), решения должностного лица.

Дополнительно могут быть указаны:

- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением;

- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в нем факты.

Заявитель подписывает обращение и указывает дату его написания.

По результатам рассмотрения обращения должностным лицом принимается решение об удовлетворении обращения (признании неправомерным действия (бездействия)) либо об отказе в удовлетворении обращения. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, администрация вправе оставить его без ответа и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем уведомляется заявитель, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации сельского поселения вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые в администрацию сельского поселения обращения подавались одним и тем же лицом, по одному и тому же вопросу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

Приложение